近年來,我(wǒ)(wǒ)國數字政府建設加速推進,政務服務能力顯著提升。《2022聯合國電(diàn)子政務調查報告》顯示,我(wǒ)(wǒ)國電(diàn)子政務排名在193個聯合國會員(yuán)國中(zhōng)從2012年的78位上升到了2022年的43位,是自報告發布以來的最高水平。其中(zhōng),作爲衡量國家電(diàn)子政務發展水平核心指标的在線服務指數爲0.8876,爲“非常高水平”。
加強數字政府建設是建設網絡強國、數字中(zhōng)國的基礎性和先導性工(gōng)程,是推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化的重要舉措。在2019年黨的十九屆四中(zhōng)全會、2020年黨的十九屆五中(zhōng)全會以及2021年“十四五”規劃綱要中(zhōng),分(fēn)别提出了推進數字政府建設、加強數字政府建設以及加快推進數字政府建設的要求,以此來推動國家治理現代化、提升國家治理效能。2022年6月國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》,提出到2025年和2035年數字政府體(tǐ)系建設的兩階段工(gōng)作目标,明确了數字政府建設的七方面重點任務,這一(yī)系列重大(dà)部署,将數字政府提升到了整個國家的戰略高度。
與此同時,以數字政府建設助力政府治理現代化,正成爲地方政府不約而同的選擇。近期,随着31個省區市2023年政府工(gōng)作報告出爐,各地數字政府的發展規劃均已明确。
加快智慧城市建設。全面實施智慧城市建設規劃,深入推進“一(yī)網通辦”“一(yī)網統管”“一(yī)網慧治”,統籌各類公衆服務、政務服務和決策服務。完善大(dà)數據平台,推動感知(zhī)體(tǐ)系等基礎設施建設取得突破。拓展醫療、教育、文旅、稅務等領域智慧應用,深化數字化社區建設試點,推動數字服務适老化改造,讓市民享受到更多便利。
加強數字政府建設,一(yī)體(tǐ)化推進數字服務、數字監管、數字政務。
優化政務服務環境,推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變,全面推進電(diàn)子營業執照應用,推廣“一(yī)企一(yī)照一(yī)碼”,推出一(yī)批高頻(pín)事項“一(yī)件事一(yī)次辦”場景。
推進“一(yī)網通辦”,推動“随申辦”爲民爲企服務叠代升級,深化拓展“高效辦成一(yī)件事”,深入推行免申即享、“好差評”和幫辦制度,打造線上線下(xià)“泛在可及”全方位服務體(tǐ)系。推進“一(yī)網統管”,強化數據動态更新和相互賦能,推出一(yī)批實戰中(zhōng)管用、基層幹部愛用、群衆感到受用的應用場景。
以數字政府建設爲牽引,構建多跨協同工(gōng)作機制,完善高速泛在網絡和公共數據資(zī)源管理平台、數字重慶雲算力平台、數字重慶算法平台,叠代升級“城市大(dà)腦”,構建協同高效的數字化履職能力體(tǐ)系。堅持行業部門線條主抓和重大(dà)場景塊狀突破相結合,打造一(yī)批精品應用場景,構築全民暢享的數字生(shēng)活新圖景。
注重整體(tǐ)智治、高效協同,優化完善“渝快辦”“渝快政”,推進跨部門數據共享、流程再造、業務協同,打造政令一(yī)鍵智達、執行一(yī)貫到底、監督一(yī)屏掌控等數字化協同工(gōng)作場景。
深化“放(fàng)管服”改革,抓好政務服務标準化建設,完善全省一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據體(tǐ)系,推動“一(yī)件事一(yī)次辦”,擴大(dà)“跨省通辦”範圍,讓企業群衆依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。
加強數字政府建設,制定出台數字政府建設三年規劃,提升“雲網數”設施支撐能力。實施政務數據治理工(gōng)程,打造一(yī)批數字政府特色應用範例,優化升級一(yī)體(tǐ)化在線政務服務平台,提升“一(yī)網通辦”水平。全面推進各級政務大(dà)廳綜合窗口全覆蓋,統一(yī)規範政務服務事項要素管理,推進“7×24小(xiǎo)時”自助政務服務工(gōng)程,提升12345熱線功能,全面實施政務服務“好差評”制度。
以數字政府建設倒逼改革,深化簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務改革,推進要素市場化改革,充分(fēn)激發振興發展活力。
深化“放(fàng)管服”改革,深入推進“一(yī)件事一(yī)次辦”,推動涉企審批一(yī)次辦成、便民服務一(yī)網通辦。
推動惠企強企政策免申即享、直達快享。
實現更全面、更豐富的全省各類政策“一(yī)網通查”、各級服務“一(yī)網通辦”、相關咨詢“一(yī)網通答”。深化“證照分(fēn)離(lí)”“證照一(yī)碼通”改革,有效推動照後減證和簡化審批,更大(dà)程度便利市場主體(tǐ)投資(zī)興業。
推進數字政府建設和優化營商(shāng)環境專項行動,以“數跑龍江”爲引領,打造企業和群衆辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費(fèi)用最小(xiǎo)、便利度最優、滿意度最高的特色營商(shāng)品牌。
建設“智慧稅務”,降低征納成本。
推動政府數字化轉型,加強數字化治理服務能力,加快打造智慧便捷的數字化政務服務體(tǐ)系,在更寬領域更深層次推進“一(yī)網通辦”“一(yī)網統管”,完善“蘇服辦”“蘇企通”等平台,鞏固拓展“放(fàng)管服”改革成效,讓各類市場主體(tǐ)充分(fēn)感受到在江蘇創新創業的高效便捷。
以數字化改革引領系統性變革,全力推進數字政府建設。累計上線運行143個省級重大(dà)應用,湧現出“浙醫互認”、“浙警智治”、“關鍵小(xiǎo)事智能速辦”等一(yī)批标志(zhì)性應用成果。
50%縣(市、區)推廣出入境證、身份證、駕駛證照片“一(yī)窗通拍、全域應用”;公證“最多跑一(yī)次”率達60%,全省通辦公證事項達80%,法律援助市域内100%通辦。
強化系統思維,加快打造更智能更高效的政務服務新模式。順應數字化發展趨勢,深入推進以工(gōng)業互聯網思維改造政府工(gōng)作流程,增強工(gōng)作系統性、整體(tǐ)性、協同性。健全部門協調配合機制,完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯動機制,推進跨地域、跨部門、跨層級橫向統籌和縱向協同。
加快推進省以下(xià)财政體(tǐ)制改革,深化零基預算改革,以财政資(zī)金分(fēn)配方式改革倒逼政府部門職能協同、行政資(zī)源高效配置。提高統計數據質量,做好第五次全國經濟普查。
構建政務信息化項目建設新範式,實施數據工(gōng)程和場景創新工(gōng)程,提升皖事通、皖企通、皖政通功能。深化“放(fàng)管服”改革,加快推進“一(yī)件事一(yī)次辦”,優化“12345”政務服務便民熱線,讓市場主體(tǐ)和群衆辦事更便利。
以信息化建設爲支撐,加快推動數字政府智治化、數字社會智慧化、數據要素價值化。
着力打造協同高效的數字政府,建好省域一(yī)體(tǐ)化數字執法平台,用好經濟社會運行和高質量發展監測與績效管理平台、公共數據彙聚共享平台,提高政務服務“一(yī)網通辦”、省域治理“一(yī)網統管”、政府運行“一(yī)網協同”水平。
着力建設共治共享的數字社會,創新公共服務供給方式,提升公共服務品質,在教育、醫療、養老、撫幼、就業、助殘等方面推動數字化服務普惠應用。
着力構建富集多元的數據供給體(tǐ)系,培育壯大(dà)公平公開(kāi)開(kāi)放(fàng)的數據要素市場,豐富數據應用場景,發揮數據價值效應,實現數字賦能、激發市場活力。
深入實施數字政府建設三年行動計劃,建立全省一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據體(tǐ)系;全面落實政府權責清單制度和行政許可事項清單,推進跨領域跨部門聯合執法,加快實現基層“一(yī)支隊伍管執法”。
要全面強化數據賦能、建設數字政府。高标準打造“一(yī)網統攬”綜合慧治平台,建好用好“山東通”“愛山東”,打造24小(xiǎo)時不打烊的網上政府、掌上政府。深化“雙全雙百”工(gōng)程,全領域建設“無證明之省”,讓高頻(pín)服務事項“免證辦事”“一(yī)碼通行”。
深化“放(fàng)管服效”改革,新增50項高頻(pín)事項免證可辦,實現95%以上涉企事項全程網辦。
構建城市數字公共基礎設施和城市信息模型平台,打造數字孿生(shēng)城市。
深化拓展“高效辦成一(yī)件事”,叠代升級“四辦”改革,能優化的流程全部優化,能精簡的環節堅決精簡,能壓縮的時限壓縮到底,“跨省通辦”事項擴大(dà)到150項以上、“一(yī)業一(yī)證”改革行業拓展到25個以上。
以服務強一(yī)流。推進營商(shāng)環境市縣、園區和部門評價考核“三個全覆蓋”,以擦亮“一(yī)件事一(yī)次辦”品牌爲牽引,把“湘易辦”超級服務端打造成全省統一(yī)的“掌上辦事”總入口、優化營商(shāng)環境總平台、數字政府建設總引擎。
推動更多事項“一(yī)網通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。深入推進政務公開(kāi),完善行政效能“紅黃牌”和政務服務“好差評”制度,不斷提高政務服務便捷度和滿意度。
深入推進數字政府2.0建設。加快政務服務“一(yī)網通辦”标準化規範化便利化,豐富省域治理“一(yī)網統管”應用體(tǐ)系,深化政府運行“一(yī)網協同”和數字機關建設,推動數據資(zī)源“一(yī)網共享”直達基層。強化“粵系列”平台建設,推出一(yī)批行業标志(zhì)性應用。推進數字政府基礎能力均衡化發展,完善一(yī)體(tǐ)化基礎設施和本質安全防護體(tǐ)系。建設全省數據業務網、算力資(zī)源發布共享平台。
全面推進政府數字化轉型。推動跨部門數據共享、流程再造和業務協同,實現整體(tǐ)智治、高效協同。完善“互聯網+網格”基層治理平台,減負增能提高基層治理能力。
全面實行行政許可事項清單管理,推進全省一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據體(tǐ)系建設,深化“跨省通辦”改革,發布川渝“免證辦”“一(yī)件事一(yī)次辦”清單。推行數字化電(diàn)子發票。加快推進數字政府建設。
持續深化“放(fàng)管服”改革。全面推進政務服務标準化規範化便利化建設,以“五個通辦”爲抓手,打造全鏈條全要素全周期服務的“企業之家”,提升服務企業服務項目能力水平。
加快數字政府建設,擴大(dà)“一(yī)件事一(yī)次辦”“省内通辦”“跨省通辦”範圍,推動服務事項線上線下(xià)同源發布、同步更新、一(yī)體(tǐ)化辦理。優化惠企政策申報系統,實現政策推送精準匹配、企業訴求一(yī)站直達、普惠政策免申即享。
加快推進數字政府建設,優化全省政務雲網基礎設施,強化政務數據資(zī)源管理體(tǐ)系、網絡安全防護體(tǐ)系建設,促進政府治理流程優化、模式創新、效率提升。
加強數字政府建設,完善全省一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據體(tǐ)系,全面提升“一(yī)網通辦”水平,做實“甘快辦”特色品牌,推動更多高頻(pín)事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”。
深化“放(fàng)管服”改革,實施優化營商(shāng)環境三年行動,推進“一(yī)件事一(yī)次辦”,規範涉企收費(fèi),恪守契約精神,防範化解拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款,以一(yī)流的營商(shāng)環境引客商(shāng)、聚人氣、赢口碑。
縱深推進“放(fàng)管服”改革,統一(yī)辦事指南(nán)和操作規範,提升政務服務集成化水平,推動清單事項網上辦理,實現“一(yī)單盡列、單外(wài)無單”。
縱深推進“放(fàng)管服”改革,全面實行行政許可事項清單管理,力推網上辦、一(yī)次辦、入戶辦、免申辦、容缺辦等服務,最大(dà)限度提高辦事效率、降低交易成本。
落實數字政府改革建設方案,加快構建“數智化”數字政府,促進政府職能轉變,創新政府管理和社會治理模式。深入推進“證照分(fēn)離(lí)”改革,落實市場主體(tǐ)簡易注銷制度,提高市場主體(tǐ)辦事的便利度和可預期性。
深入推進“一(yī)網通辦”“一(yī)件事一(yī)次辦”“跨省通辦”,擴大(dà)“不見面”開(kāi)标、遠程異地評标應用範圍。
擴大(dà)電(diàn)子保函替代現金繳納保證金在交易領域廣泛應用,進一(yī)步提高辦事效率、減輕企業負擔。
大(dà)力推進政務信息跨地區、跨層級、跨部門互認共享,推動“新服辦”“新企辦”移動端APP和電(diàn)子證照、電(diàn)子簽章共享應用系統建設,切實提升企業、群衆辦事和服務保障便利化水平。
健全完善12345政務服務便民熱線運行管理機制,深化“接訴即辦”工(gōng)作機制,提升熱線服務效能和群衆滿意度。
探索工(gōng)業用地“交地即交證”“拿地即開(kāi)工(gōng)”模式,推進營業執照智能審批、即辦即領。對取消和下(xià)放(fàng)審批事項同步落實監管責任和措施。完善一(yī)體(tǐ)化政務服務平台,推動更多事項網上辦、掌上辦。
深化“放(fàng)管服”改革,全面推行基層“一(yī)枚印章管審批(服務)”,推進“全區通辦”、“全鏈通辦”、“跨省通辦”,探索跨部門跨層級綜合監管。推廣“智管雲”平台,優化“智桂通”服務,推出更多政務服務便民利企“微改革”。推進公安數字化改革。積極推進“黨建+網格+大(dà)數據”治理。
來源:數據觀綜合