各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務協同推進的改革要求，爲減少建設工(gōng)程防雷重複許可、重複監管，切實減輕企業負擔，進一(yī)步明确和落實政府相關部門責任，加強事中(zhōng)事後監管，保障建設工(gōng)程防雷安全，現作出如下(xià)決定：

　　一(yī)、整合部分(fēn)建設工(gōng)程防雷許可

　　（一(yī)）将氣象部門承擔的房屋建築工(gōng)程和市政基礎設施工(gōng)程防雷裝置設計審核、竣工(gōng)驗收許可，整合納入建築工(gōng)程施工(gōng)圖審查、竣工(gōng)驗收備案，統一(yī)由住房城鄉建設部門監管，切實優化流程、縮短時限、提高效率。

　　（二）油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工(gōng)程和場所，雷電(diàn)易發區内的礦區、旅遊景點或者投入使用的建（構）築物(wù)、設施等需要單獨安裝雷電(diàn)防護裝置的場所，以及雷電(diàn)風險高且沒有防雷标準規範、需要進行特殊論證的大(dà)型項目，仍由氣象部門負責防雷裝置設計審核和竣工(gōng)驗收許可。

　　（三）公路、水路、鐵路、民航、水利、電(diàn)力、核電(diàn)、通信等專業建設工(gōng)程防雷管理，由各專業部門負責。

　　二、清理規範防雷單位資(zī)質許可

　　取消氣象部門對防雷專業工(gōng)程設計、施工(gōng)單位資(zī)質許可；新建、改建、擴建建設工(gōng)程防雷的設計、施工(gōng)，可由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電(diàn)力、核電(diàn)、通信等專業工(gōng)程設計、施工(gōng)資(zī)質的單位承擔。同時，規範防雷檢測行爲，降低防雷裝置檢測單位準入門檻，全面開(kāi)放(fàng)防雷裝置檢測市場，允許企事業單位申請防雷檢測資(zī)質，鼓勵社會組織和個人參與防雷技術服務，促進防雷減災服務市場健康發展。

　　三、進一(yī)步強化建設工(gōng)程防雷安全監管

　　（一(yī)）氣象部門要加強對雷電(diàn)災害防禦工(gōng)作的組織管理，做好雷電(diàn)監測、預報預警、雷電(diàn)災害調查鑒定和防雷科普宣傳，劃分(fēn)雷電(diàn)易發區域及其防範等級并及時向社會公布。

　　（二）各相關部門要按照誰審批、誰負責、誰監管的原則，切實履行建設工(gōng)程防雷監管職責，采取有效措施，明确和落實建設工(gōng)程設計、施工(gōng)、監理、檢測單位以及業主單位等在防雷工(gōng)程質量安全方面的主體(tǐ)責任。同時，地方各級政府要繼續依法履行防雷監管職責，落實雷電(diàn)災害防禦責任。

　　（三）中(zhōng)國氣象局、住房城鄉建設部要會同相關部門建立建設工(gōng)程防雷管理工(gōng)作機制，加強指導協調和相互配合，完善标準規範，研究解決防雷管理中(zhōng)的重大(dà)問題，優化審批流程，規範中(zhōng)介服務行爲。

　　建設工(gōng)程防雷許可具體(tǐ)範圍劃分(fēn)，由中(zhōng)國氣象局、住房城鄉建設部會同中(zhōng)央編辦、工(gōng)業和信息化部、環境保護部、交通運輸部、水利部、國務院法制辦、國家能源局、國家鐵路局、中(zhōng)國民航局等部門研究确定并落實責任，及時向社會公布，2016年底前完成相關交接工(gōng)作。相關部門要按程序修改《氣象災害防禦條例》，對涉及的部門規章等進行清理修訂。國務院辦公廳适時組織督查，督促各部門、各地區在規定時限内落實改革要求。

　　本決定自印發之日起施行，已有規定與本決定不一(yī)緻的，按照本決定執行。

　　                                           國務院

　　                                       2016年6月24日